萍林字〔2016〕55号                     

 

 

 

各县（区）林业局（分局），局属有关单位、科室：

为建立打击侵犯植物新品种权工作长效机制，保护林业植物新品种权，确保打击侵犯林业植物新品种权专项行动顺利开展，根据《2016年江西省林业厅林业植物新品种保护工作方案》要求，结合我市林业植物新品种保护行政执法工作实际，特制定《2016年bet5365官方网站打击侵犯林业植物新品种权专项行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                          2016年4月30日

2016年bet5365官方网站打击

侵犯林业植物新品种权专项行动方案

 

为进一步加强林业植物新品种保护，促进林业植物新品种的培育和转化应用，根据《2016年江西省林业厅林业植物新品种保护工作方案》部署和要求，结合我市林业植物新品种执法工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》和《林业行政处罚程序规定》精神，在全市范围内集中开展打击侵犯、假冒林业植物新品种权专项行动，督查全市侵犯林业植物新品种权情况；加大执法监督力度，积极推进林业植物新品种权执法维权工作，保护品种权所有人的合法权益不受侵害；增强全社会知法守法、保护林业植物新品种权的意识，推动林业植物新品种保护事业健康发展。

二、组织领导

为确保打击侵犯林业植物新品种权执法专项行动顺利开展并取得预期效果，成立以市林业局局长李小勇为组长，市林业局副局长廖铅生、市林业局副局长易泉川及市森林公安局政委鲍建华为副组长，市森林公安局、市林业局林木种苗和林场指导科、造林经营科技科、林政资源保护管理科、林业法规和改革发展科等相关单位、科室负责人为成员的林业植物新品种权执法专项行动领导小组，负责专项行动的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，设在市林业局林木种苗和林场指导科，承担日常工作。

三、工作措施

(一)提高工作认识。认真贯彻落实国家有关打击侵犯植物新品种权的总体要求及省林业厅的总体部署，充分认识打击侵犯植物新品种权专项行动的重要意义，以及开展专项行动对促进我市林业育种行业建立公正公平的竞争机制、提高我市林业产业核心竞争力的重大作用，将林业植物新品种权保护有机地融入林业知识产权保护的工作当中。

 (二)开展联合执法。在通过摸底排查的基础上，结合群众举报投诉的线索，由市、县（区）林业主管部门组织统一行动。打击未经品种权人许可，以商业目的的生产、销售授权品种的繁殖材料，假冒授权品种，或者销售授权品种未使用其注册登记名称的行为。重点打击侵犯、假冒观赏植物和经济林植物新品种权的违法行为。

(三)加强宣传。广泛利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大力宣传新修订的《中华人民共和国种子法》（新品种保护部分）和《林业植物新品种保护行政执法办法》等法律法规，及时报道打击成果和典型案件，及时发布案件预警信息，形成积极有利、声势浩大的集中打击氛围，增强林业植物新品种权人、单位和社会公众的自我防范意识和防范能力。

四、行动安排

1.动员摸底阶段（5月）。各县（区）林业局（分局）根据市林业局行动方案结合本地实际，制定具体行动实施方案并印发，对专项行动进行动员部署，开展宣传培训等；结合实际开展调查摸底，了解授权植物新品种的推广应用，以及侵权、假冒等情况，形成调查报告。

2.重点检查阶段（6月）。市、县（区）林业局（分局）公布专项行动举报电话、电子邮箱等，及时收集、汇总侵权假冒行为线索；重点检查授权品种的繁殖、生产、销售环节，包括苗圃、繁殖场、种苗花卉交易市场、经营门店等场所。

3.立案查处阶段（7月-9月）。根据违法线索，及时调查取证，认定违法行为，对符合立案条件的，及时立案查处。对假冒品种涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关，并报告上一级林业行政主管部门。

4.信息公开阶段（7月-10月）。按照《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）〉的通知》等文件要求，主动公开林业植物新品种侵权假冒行政处罚案件的名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，接受社会监督。监督举报电话：0799-6812615, 6832863；举报邮箱：pxslyjzmk@163.com ,pxslyjzlk@163.com。

5.工作总结阶段（10月）。各县（区）林业局（分局）对专项行动开展情况进行全面总结，并于10月底前将总结材料及《林业植物新品种侵权假冒案件统计表》（见附件）报送bet5365官方网站专项行动领导小组办公室。

五、工作要求

专项行动要坚持整体推进，强化生产源头、流通、消费等关键环节整治，做到不留盲区，不留死角，全过程治理。坚持突出重点，打防结合，专项行动与日常工作相衔接，结合林业生产实际，一手抓集中整治，一手抓长效机制建设。坚持务求实效，不流于形式，不走过场，既要广造声势，更要扎扎实实，取得实效。

1.强化组织领导。各县区林业局要高度重视，切实加强领导，结合实际成立相应组织，指定专人负责，确保行动扎实开展，取得成效。

2.抓好宣传引导。各县区林业局要充分利用政府网站、新闻媒体等进行宣传，跟踪报道，形成打击林业植物新品种侵权、假冒行为的舆论氛围和高压态势，积极引导全社会尊重知识产权，合法使用植物新品种。

3.重视“两法”衔接。根据市、县区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的统一安排，做好行政执法与刑事司法的衔接，及时将行政执法中查办的涉嫌构成犯罪的案件移送司法机关处理，防止以罚代刑。

4.适时检查指导。各县区林业局要督促检查本辖区专项行动的开展，及时报送专项行动有关材料。市林业局将加强指导，不定期进行抽查，及时通报专项行动开展情况。

 

 

 

 

bet5365官方网站办公室                    2016年4月30日印发